【睿見】常修澤：中國經(jīng)濟(jì)三型趨勢的背景——全球三大潮流及其博弈
中國經(jīng)濟(jì)正處在歷史性的變動過程中。以2022年（作為一個(gè)完整的年份）開啟實(shí)現(xiàn)國家第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“新征程”為標(biāo)志，中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新發(fā)展階段。在當(dāng)代中國，完整意義上的經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)大系統(tǒng)：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)開放。與新的發(fā)展階段相適應(yīng)，中國經(jīng)濟(jì)也勢必出現(xiàn)三個(gè)大趨勢，這就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的民富型發(fā)展趨勢，經(jīng)濟(jì)改革系統(tǒng)的要素型改革趨勢，經(jīng)濟(jì)開放系統(tǒng)的制度型開放趨勢。常修澤教授把對這三種趨勢的研究，概括為“中國經(jīng)濟(jì)三型趨勢論”。以下為常教授新作。
本文系盤古智庫顧問、老齡社會30人論壇成員、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤著《中國經(jīng)濟(jì)三型趨勢論》之導(dǎo)言部分。
”
中國經(jīng)濟(jì)三型趨勢，無疑是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段展現(xiàn)的突出特點(diǎn)，但從更廣闊的視角研究，它有著更深刻的背景。
近年來，一句“百年未有之大變局”的判斷性警句廣為傳播。五年前，筆者對此略有感悟，曾于2017年在拙作《世界三大潮流與中國混合所有制經(jīng)濟(jì)——基于全球視角的相關(guān)性研究》中，[1]從全球視角，探討過中國發(fā)展改革的背景。5年過去，世界格局發(fā)生更大的“百年未有”的變化，上文所述三大潮流也呈現(xiàn)許多新特點(diǎn)，三大潮流的博弈也更加劇烈。
（一）全球“新技術(shù)革命潮流”及其與某些“科技壁壘”的博弈
首先，要說明：科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)是三個(gè)有聯(lián)系但有區(qū)別的概念，三者間既有一脈相承性，也有層層遞進(jìn)性（一般是沿著科學(xué)到技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷演進(jìn)）。從人類近代科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的各自發(fā)展史可以看出：四次科學(xué)革命：牛頓力學(xué)(18世紀(jì))---電磁力學(xué)(19世紀(jì))----量子力學(xué)(20世紀(jì))-----智能科學(xué)(21世紀(jì))；四次技術(shù)革命：蒸汽技術(shù)(18世紀(jì))----電氣技術(shù)(19世紀(jì))----信息技術(shù)(20世紀(jì))---智能技術(shù)(21世紀(jì))；四次工(產(chǎn))業(yè)革命：蒸汽化工業(yè)(18世紀(jì))----電氣化工業(yè)(19世紀(jì))---信息化工業(yè)(20世紀(jì))---智能化工業(yè)(21世紀(jì))。[2]
基于上述鏈條，筆者在《世界三大潮流與中國混合所有制經(jīng)濟(jì)——基于全球視角的相關(guān)性研究》曾指出:“進(jìn)入21世紀(jì)以來，被人們稱為‘新浪潮的第三次工業(yè)革命’迅猛發(fā)展，特別是在信息革命方面，人類社會的‘先頭部隊(duì)’在從工業(yè)社會邁向信息社會，包括‘云計(jì)算’‘e世界’等信息技術(shù)正以異乎尋常的速度爆炸性增長。大陸科技界一般把此大勢歸納為五個(gè)字：‘云’（云計(jì)算）、‘物’（物聯(lián)網(wǎng)）、‘移’（移動互聯(lián)）、‘大’（大數(shù)據(jù)）、‘智’（智能化）”?！巴瑫r(shí)，在生物技術(shù)方面，在量子技術(shù)方面，這些領(lǐng)域也正在進(jìn)行著一場革命”。[3]
從2017年做出上述分析以來，全球更大新技術(shù)革命的潮流涌來，成為觀察世界走勢的******亮點(diǎn)。中國科學(xué)界權(quán)威專家在《世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢》的報(bào)告中，曾從宏觀、微觀、中觀三層面，論及當(dāng)前最新科技前沿發(fā)展態(tài)勢，即：（1）向宏觀拓展：“追尋宇宙起源演化的腳步”，包括黑洞研究-_打開宇宙和天體起源的新視野等。（2）向微觀深入：“探究物質(zhì)世界和生命的終極奧秘”，包括量子調(diào)控成為當(dāng)前物質(zhì)科學(xué)與信息技術(shù)的重要前沿等。（3）中觀層面：包括信息科技成為經(jīng)濟(jì)、社會與生活發(fā)生深刻變革的主導(dǎo)力量等。[4]
把握科學(xué)界權(quán)威的上述概括，筆者特別關(guān)注與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)域：（1）信息科技領(lǐng)域——以“芯片”和元器件、計(jì)算能力、通信技術(shù)為核心的新一代信息技術(shù)正處于重要突破關(guān)口；（2）生命科學(xué)領(lǐng)域——基因組學(xué)、合成生物學(xué)、腦科學(xué)、干細(xì)胞等領(lǐng)域有突破性進(jìn)展；（3）新能源領(lǐng)域——可再生能源、大規(guī)模儲能、動力電池、智慧電網(wǎng)等成為重要發(fā)展方向；（4）特別是以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和量子信息，正以其勢不可擋的力量迅猛發(fā)展。上述這些“不僅改變著經(jīng)濟(jì)增長格局，而且改變著各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑或是要素投入結(jié)構(gòu)，甚至所有制結(jié)構(gòu)都將發(fā)生深刻而重大的變化”。[5]
說到這里，筆者不禁想起科技發(fā)展史上（1876年）科學(xué)家巴斯德說的 一段名言：“我有感于兩個(gè)深刻的印象，第一，科學(xué)無國界，第二看起來與第一自相矛盾，但卻是第一點(diǎn)的直接體現(xiàn)，即科學(xué)是一個(gè)國家人格化的最高體現(xiàn)?！盵6]巴斯德說的“科學(xué)無國界”是胸懷全球、高屋建瓴的，因?yàn)椤爸R屬于人類，是照亮世界的火炬”[7]。至于“科學(xué)是一個(gè)國家的最高人格化”，也是思想深邃、頗為深刻的，因?yàn)椤斑@個(gè)國家將永遠(yuǎn)是第一個(gè)把思想和智力的成果傳播得最遠(yuǎn)的國家”[8]。作為其中貢獻(xiàn)創(chuàng)新業(yè)績的科學(xué)家“堅(jiān)信自己已經(jīng)獲得了真理，這是人類所能享受的******的快樂之一”[9]。
但遺憾的是，當(dāng)今之世，在世界“新技術(shù)革命潮流”涌動的同時(shí)，筆者也注意到：與“科學(xué)無國界”和“科學(xué)是一個(gè)國家的最高人格化”相背離，出現(xiàn)了另一種現(xiàn)象：一種類似“科學(xué)柏林墻”式的“科技壁壘”現(xiàn)象。例如，中國高科技民營企業(yè)華為在海外遭受到的某種阻遏，已經(jīng)眾所周知。這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，十分復(fù)雜：既有出于對當(dāng)事國國家利益或國家安全的考慮，也有國際競爭達(dá)到“白熱化”程度的反映，但是，不管怎么說，這種為了“壟斷”某一高科技產(chǎn)品市場而出現(xiàn)的“科技壁壘”，是不利于“新技術(shù)革命潮流”發(fā)展的。而更令人擔(dān)心的是，今后，隨著科學(xué)技術(shù)越來越先進(jìn)、復(fù)雜，研發(fā)成本越來越昂貴，世界技術(shù)的“門檻”是否會越來越高，直至成為一堵“圍墻”呢？當(dāng)然，與全球“新技術(shù)革命潮流”的涌動相比， “科技壁壘”只是支流，但對他們之間的博弈，值得關(guān)注。
（二）世界“經(jīng)濟(jì)全球化”的趨勢及其與“逆全球化”的博弈[10]
從全球視角研究問題，除了全球“新技術(shù)革命潮流”的涌動及其與某些“科技壁壘”的博弈之外，還有經(jīng)濟(jì)全球化浪潮與現(xiàn)在所遇到“逆全球化” 的挑戰(zhàn)及其彼此之間的博弈。這股“逆全球化”的苗頭，并非自美國總統(tǒng)特朗普開始。實(shí)際上，隨著2009年以后美國金融危機(jī)的爆發(fā)和國際經(jīng)濟(jì)的衰退，進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，就已經(jīng)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義。特朗普上臺后只是加劇“逆全球化”，或者說為其推波助瀾而已。
與此同時(shí)，歐洲也出現(xiàn)了這樣的苗頭，頻繁采取反傾銷等貿(mào)易限制措施，從而在歐美興起一股貿(mào)易“逆全球化”（或稱“去全球化”）的保護(hù)主義潮流。2021年美國新總統(tǒng)上任后，是否改弦易轍？“全球化”還是“逆全球化”？世界值得觀察。
從人類文明發(fā)展的基本走勢來看，全球化（至少是“次全球化”）的浪潮是不可阻遏的。筆者與大多數(shù)論者一樣，主張應(yīng)該推進(jìn)自由貿(mào)易，不應(yīng)該搞變相保護(hù)主義；應(yīng)該促進(jìn)開放合作，不應(yīng)該妨礙產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的暢通。這是大勢所趨、人心所向， “人間正道是滄?！薄?
中國經(jīng)濟(jì)趨勢正是建立在 “全球化并未終結(jié)”這一基礎(chǔ)上的，當(dāng)然也要注意諸如“搞變相保護(hù)主義等“逆全球化”傾向?！帮L(fēng)物長宜放眼量”，博弈就是了。
（三）世界“人本主義”的崛起及其與“民粹主義”的博弈
從全球眼光看問題，除了上述兩大潮流及其博弈之外，還有一個(gè)新的潮流——人類自身發(fā)展的潮流及其與“民粹主義”的博弈。
2009年，筆者在《上海大學(xué)學(xué)報(bào).社會科學(xué)版》發(fā)表了長篇論文《中國下一個(gè)30年改革的理論探討——“人本體制論”角度的思考》指出，中國“改革的實(shí)質(zhì)在于人的解放和自由的全面發(fā)展。應(yīng)從橫向、縱向和內(nèi)核三個(gè)層面準(zhǔn)確把握‘人’的含義。應(yīng)拋棄‘人本工具論’,樹立‘人本實(shí)質(zhì)論’，并由‘不完全的、基礎(chǔ)性人本’向‘全面的、高端性人本’漸進(jìn)式提升”。[11]巧合的是，2010年，聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署（UNDP）也提出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須從以物質(zhì)財(cái)富增長轉(zhuǎn)向人的需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的在于滿足和實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。[12]應(yīng)該說，這是國際共識。因?yàn)?，早?983年，佩魯就提出應(yīng)把人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本目標(biāo)[13]。
人本主義是一種正潮流，但也受到兩種傾向的干擾：一是權(quán)貴主義，二是民粹主義。筆者在《人本體制論》一書中曾提出人本主義與“權(quán)貴加民粹”的博弈問題?！度吮倔w制論》第六篇《人本導(dǎo)向的社會體制安排》指出：書中之所以講 “人本”，一是針對“權(quán)貴”，二是針對“民粹”。無論是“權(quán)貴”還是“民粹”，對廣大人民群眾來說，都是不利的[14]。
世界發(fā)展史和現(xiàn)實(shí)使人看到，形形色色的既得利益集團(tuán)，是怎樣阻礙社會變革和人類進(jìn)步的，對于這種權(quán)貴主義，人們比較熟悉。相對而言，對民粹主義認(rèn)識則比較模糊。民粹主義（Populism）最初是在19世紀(jì)的俄國興起的一股社會思潮，他們雖然口頭上掛著“人民”，但卻從根本上違背廣大人民的意愿。例如，他們把俄國當(dāng)時(shí)存在的村社制度和農(nóng)民理想化，遭到以列寧為代表的俄國社會民主黨人的深刻批判。20世紀(jì)80年代尤其是90年代以來，民粹主義再度在東西兩半球興起，形成一股國際性思潮。現(xiàn)在人類面臨的既有人本主義正潮流，也有民粹主義負(fù)潮流（或者如美國學(xué)者約瑟夫·奈所說的“帶有民粹主義色彩”）。如2021年美國的“國會遭沖擊”等等，是否就有某些民粹主義的影子？。
通過以上對全球三大潮流及其博弈的分析，可以看到，在中國進(jìn)入新的發(fā)展階段后，外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)大的變化，我們遇到從來沒有遇到過的復(fù)雜局面，但是世界新技術(shù)革命潮流并未停止，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢并未終結(jié)，人本主義正潮流仍然是“人間正道”。在此態(tài)勢大背景下，研究中國如何實(shí)行民富型發(fā)展、要素型改革和制度型開放問題?！?/div>
